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江西无缝管钢铁行业的去产能工作要做到“三防”

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江西无缝管钢铁行业的去产能工作要做到“三防”

发布日期:2020-03-25 作者: 点击:

产能置换能给企业带来怎样的影响及利弊?企业通过产能置换把自己的资产保留了,可以通过迁移继续经营下去,有利的因素是经营保留了,地区产能合理规划了,减少了重复建设,遏制供大于求的不良竞争,20G锅炉管企业的经营情况会好转等。但是,最近工信部对地方公告的一些产能置换方案进行了初步的审理,目前各地的产能置换方案存在一系列问题。


  首先,用以置换产能的范围不清晰、不明确,存在一些地方打擦边球的现象。江西钢板目前在钢铁产能置换方面没有严格执行产能置换的比例要求,普钢特钢产能折算系数差别较大等问题。有的将已列入去产能任务,已享受过国家政策支持,已经超过国家明令淘汰期限的落后产能,甚至铸造产能用于钢铁产能指标置换。国家总的产能并没有减少,只是从这里迁移到了那里,产业也没有升级,我们国家目前总的产能是过剩的,所以这样是治标不治本。但从辩证角度来看,产能置换导致实际产量高速增长。这是因为,被置换的落后产能本来有效使用率低,或者已经处于停产状态;而新建项目一旦投入生产,很快达到满负荷生产,或者超负荷生产状态,最终产量数倍增长,这是我国钢铁等行业屡次压产又逆势增长的重要原因。


  其次,在产能置换比例上,很多没有按规定执行。在置换比例上,京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例继续执行不低于1.25∶1的要求,其他地区由等量置换调整为减量置换。企业生产什么品种是企业行为,政府没有权限管理。政府关心的是炉容,控制产能主要是控制炉容,而现在很多地区在操作过程中就把置换玩成了一个数字游戏。为规范置换比例的计算,避免出现玩“数字游戏”现象,工信部对用于计算置换比例的产能换算表进行了调整,要求各企业进行退出产能与建设产能都要用这套换算表进行计算,做到“一把尺子量到底”。


  最后,普钢、特钢的产能转换问题。由于同样的炉子对应的普钢、特钢产能数量不同,对应的普钢产能大一点,特钢产能小一点,部分企业就以新上特钢产能为由进行折算新增产能。新办法有望2018年落地,解决“产能边减边增”这一问题。比如,淘汰一座100吨的炉子,对应的普钢是100万吨,特钢假设是40万吨,有些企业就说我能不能淘汰一座普钢炉子,上两座特钢炉子。不知道这种理由怎么能讲得过去,地方如果存在这种问题的话,要及时改正。


  重新修订产能置换实施办法


  江西工字钢考虑到过去部分钢铁项目的产能置换存在将已关停多年的“死产能”作为置换产能,导致置换形同虚设,《钢铁工业调整升级规划(2016~2020年)》明确提出在实施产能置换中四类产能不得作为置换产能,包括2015年及其以前已淘汰产能、落后产能、列入压减任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能。同时,装备必须在各地政府网站进行公示,接受社会监督,目的只有一个,就是让钢铁产能真正降下来。2018年1月8日,工信部出台了《钢铁行业产能置换实施办法》,而新的产能置换实施办法将进一步推进钢铁工业结构调整,严格控制新增产能,产能的收缩将成为常态,产能利用率提高的大趋势下,钢企高盈利具有可持续性。


  新产能置换实施办法将推进钢铁工业结构调整、严控新增产能再升级。钢铁20G锅炉管行业的去产能工作要做到“三防”。一是防止“地条钢”死灰复燃。加强对已拆除设备地条钢企业的监管,设立举报平台、加强监督,明确地方相关部门的责任。二是防止“僵尸企业”僵而不死。将处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的“牛鼻子”,实施分类处置,加快整体退出、关停出清、重组整合。三是防止不符规定不达标企业坚持生产,之前遗漏的钢企或其内部不合规产能尽量去干净。更多运用市场化、法治化办法,综合施策,确保全面完成“十三五”期间化解钢铁行业过剩产能任务。


  2018年继续减量置换,或采取“负面清单”式不定期督查。预计今年钢铁去产能更倾向于依靠市场的力量来去掉一部分产能,比如在环保加码、去杠杆的同时,之前保持良好盈利的钢厂肯定能生存下去的。相反,无法适应新环境、新变化的钢企自然会逐渐被淘汰。国家对不合规产能的监管不会放松。产能置换必须要坚持,否则下一步的钢铁工业的结构调整、包括搬迁改造等问题就很难推进。同时,这也是控制新增产能的一个行之有效的手段。


  新的产能置换将有利于调整钢铁产能的地域分布结构与流程结构。现在钢铁产能过大、20G锅炉管钢铁企业过度聚集的区域,考虑到环境容量、消费需求等因素,应该有序地向区域外转移产能。新的产能置换将可能出现的一个趋势是,调整钢铁流程结构,鼓励长流程向电炉短流程转变,废钢将大幅替代铁矿石。此前的产能置换更多地着眼于解决钢铁产能“北重南轻”而钢材消费“南重北轻”的地域不匹配,而未来还将更加注重引导不同工艺流程的置换。不过在产能置换的过程中,并非什么产能都可以置换,也并非产能可以不受控制。产能置换符合国家的去产能政策,新增产能必须是现有产能等量或减量置换,河北、山东、江苏等产钢大省必须减量置换。


本文网址:http://www.bopja.com/news/483.html

关键词:江西无缝管,江西钢板,江西工字钢

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